随着异世界的时间走向又走向了一个最平常的时间节点，又一年即将过去。
属于今年的最后一片雪花，也即将在此落下。
这阳历的一年，即将宣告结束。
伊卧大陆西部的大片土地，分别位于南北区域的两个大帝国，此时正处于两种完全不一样的处境当中。
一方是在几代人的共同努力下建立的老牌大帝国。
底蕴丰厚、基础扎实，拥有雄厚和强大的国力。
另一方则是在无数块破碎的土地上重新组建新生的国度。
国民饱受战火和暴政的摧残。如今又刚经历了一次寒冬，百废待兴。
这个新生的国家，无疑是在无数积贫积弱、弊端缠身的土地上仓促建立起来的，一切物质和经济基础都还不牢固。
就像一个一点点修复好的陶瓷器物。稍不注意，就会顷刻间被打碎。
因此，如今这个新生的国家，上至领导干部，下至平民百姓，都没有心思在这一个新年上。
现在，他们迫切需要解决过去所经历的一系列事件所遗留下来的问题。
让这个国家重新焕发生机。
新国家的领导者.迪克特是靠鼓舞人心的演讲被人民推举上了最高领导人的位置。
但是他现在需要做的事情不止是依靠演讲来给予人民精神鼓舞。
成为这个国家的最高领袖之后，他现在需要兑现他当初所放出的承诺，给予自己的国民实打实的物质基础。
也许，这在一些生活富足、衣食无忧的人眼中看上去很肤浅。
人怎么能仅仅只满足于口腹之欲？
但是这的确是这个国家的国民现在最有必要立刻解决的问题。
有了物质基础才能创造精神财富。
如果一个人连温饱都解决不了，活都活不下去，那他怎么可能等得到未来？
进行政策改革、消除过去各个王国留下的弊端、解决过冬的粮食问题……这是这个新生的国家现在需要立刻去做的事。
而为了解决这些问题，这位青年决定舍下面子，去向圣母心过于泛滥的桑恩帝国请求一定物质上的支持。
他在斯班立斯王国的城堡内起草了一份文书，上面写明了他对于这个新生国家即将进行的改革措施。
首先，是最重要的社会制度政策。
如今的这个国家，饥肠辘辘的民众巨多，必须先解决这么多人口的吃饭问题。
迪克特先是在文书中首次提出推行社会保险制度，表明国家会增加和提高国民的社会福利。
定期给身处底层的民众发放最基本可以维持其生存的食物，一直持续到下一年可以收获粮食的秋天来到。
而期间因为发放食物所产生的所有债务，将由国家和政府承担。
接着，便是国家内部生活资料再生产的问题。
他先是在全国各地进行动员演讲来美化为国劳动的高尚行为，并表明自己将亲身参与来年的春播做出表率作用。
同时，国家将派遣人员在全国各地寻找优秀的魔法师，组织专门的魔法师队伍，帮助农民的改善劳动条件和劳动环境。
新帝国还将建立了各行业民众都可以享有的有薪休假制度。
由国家出资在各个城市修建一批疗养院和旅馆，让普通民众可以享有过去只有王族和大贵族才能享受的休假和旅游。
文书中还表明国家将大规模兴办公共工程，为无田可种的农民安排工作。
其中就包括在全国各地修建公路、公共建筑物与住宅、开垦荒地与改良土壤、整治河道、开凿运河和架设桥梁、修复旧路等等有利于国家和民众的工程……
同时，还对参加公共工程的人员发放补助金并减免其税金。
国家还将收缴过去大贵族所拥有的资产和土地，废除掉过去贵族的爵位和贵族爵位的世袭制度。
一切贵族资产都转移为国家的公共财产，并用于发放对劳动民众的补助金和建设公共工程。
收缴的土地也按照各地可劳动人口数目进行分配，并为耕作者提供工具和人手上的支持……
这位青年的第一版文书内容大致就是如此。一场彻彻底底的经济改革。
他不在乎未来这个国家将会背上多少的债务、也不在乎他会因此得罪多少人……
现在的他，需要让这个新生的国家可以活下去。
除此之外，他什么都不在乎。
只有活过了现在，这样才能有未来。
……
一切的进行都很顺利。
迪克特的改革取得了着重的成效。
桑恩帝国一方也很好说话。他们愿意为青年提供一定物质上的支持。
而作为筹码，青年则将这几个国家中富有价值的大量金银珠宝抵押给桑恩帝国。
这些东西也许在每一个人眼中都是不可估量的财富。可是在现在，只是为了生存的情况下，他们的价值就没有那么大。
与其放着不用，不如拿去换自己现在最需要的东西。
如果用一点小钱就可以换取长久的生机，干嘛让自己活活饿死在钱堆里呢？
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